DECOS émet un avis favorable sous conditions sur le parc éolien de Saint-Nazaire
Lors de l’enquête publique, DECOS a donné un avis favorable au projet d’éoliennes offshore, en prenant en compte certaines conditions précises.
Qui est DECOS ?
DECOS est une association dédiée à la protection de l’environnement dans les communes du Croisic, de Batz sur mer et du Pouliguen, œuvrant pour un développement durable à travers des pratiques d’aménagement, d’urbanisme et de préservation du cadre de vie local.
Impacts environnementaux du projet
Dans ce cadre, l’association suit attentivement les impacts environnementaux liés à l’installation des éoliennes offshore près de la côte de ces trois communes.
Depuis 2009, date de la phase de concertation, DECOS a constitué une commission « éoliennes » qui a pris part à tous les débats et travaux sur les sujets suivants : Environnement, Usages maritimes et Emploi-économie-formation.
Conclusions de DECOS
Le 27 août 2015, le Conseil d’Administration de l’Association a approuvé des conclusions qui différencient les critères liés à la protection de l’environnement des autres critères examinés par la commission.
Aspects négatifs à considérer :
- La taille du projet comporte des risques pour le biotope marin pendant le chantier, avec des forages pour 80 éoliennes de 7m de diamètre, et une distance de 120 km de câbles électriques à poser, entraînant des risques non négligeables.
- Les études d’impact étant les premières du genre dans cette zone rocheuse, il n’y a pas de références passées pour comparaison.
- L’impact visuel du parc éolien depuis le littoral pourrait affecter négativement le paysage.
- La durée de vie indéterminée des parcs (avec une concession de 25 ans) nécessitera des mises à jour constantes des projets de démantèlement.
- De nouvelles contraintes en matière de navigation sont à prévoir.
Aspects positifs et opportunités :
- DECOS est favorable à la production d’énergie renouvelable sans émission de gaz à effet de serre.
- Ce projet représente un premier pas avant la concrétisation de parcs éoliens offshore flottants, avec une attention particulière à la préservation de l’environnement et des zones de pêche.
- La proximité des sources de production avec les lieux de consommation est un atout.
- En regroupant plusieurs éoliennes en mer, le projet réduit la dispersion qui serait autrement causée par des parcs terrestres.
- La zone choisie a un impact limité sur la pêche et le milieu marin ; la pêche aux arts dormants sera maintenue.
- Des efforts ont été faits pour réduire l’impact sur la biodiversité, notamment dans les zones riches en laminaires.
- Les études environnementales menées depuis l’acceptation finale en 2013 par des organismes indépendants indiquent des impacts généralement modérés avant le début des travaux de fondations en 2016.
- Un programme de recherche à long terme financé par le maître d’ouvrage vise à améliorer les connaissances sur le milieu marin.
Évaluation des critères par DECOS
Aspects négatifs additionnels :
- Le caractère intermittent de cette énergie pourrait poser des problèmes pour le réseau RTE, entraînant de nouveaux investissements.
- Le coût de l’énergie produite semble actuel plus élevé que d’autres modes de production, avec une hausse prévue des tarifs par EDF.
Aspects positifs supplémentaires :
- Le développement de l’éolien en mer pourrait donner naissance à une nouvelle filière industrielle dynamique en France.
- Ce projet ouvre des possibilités de valorisation des compétences locales et du tissu industriel de Saint-Nazaire.
- L’exploitation et l’entretien du parc devraient générer des emplois durables, notamment à Saint-Nazaire et La Turballe.
- Le développement du tourisme est anticipé grâce à la création de centres d’exposition et aux visites en bateau depuis Le Croisic et La Turballe.
Position de DECOS
DECOS insiste sur l’importance de réduire notre consommation énergétique et de privilégier les projets d’économies d’énergie à tous les niveaux.
Elle juge l’impact visuel acceptable, tenant compte des expertises fournies lors du débat public et des enjeux d’intérêt général que présentent les énergies renouvelables.
DECOS appelle à la nomination d’organismes de contrôle totalement indépendants, tant durant le chantier que lors de l’exploitation, pour garantir que les engagements du maître d’ouvrage concernant la limitation et la compensation des impacts négatifs soient bien respectés.
DECOS demeurera vigilante avant, pendant et après les travaux, en alertant les autorités publiques en cas de constatations de dérives, jusqu’au démantèlement des éoliennes. En particulier, les engagements de la Préfecture Maritime, chargée de la sécurité maritime, seront scrutés avec attention.
En juillet 2013, DECOS a soumis une contribution lors du débat public, demandant une réévaluation de la répartition de la Taxe Éoliennes entre les communes littorales. Avec le soutien des élus des communes concernées, DECOS demande que cette contribution soit examinée avec attention par les services fiscaux compétents.
DECOS propose que les fonds ainsi générés soient intégralement destinés au financement du Plan Climat Énergie Territorial (PCET) adopté par les collectivités de CAP ATLANTIQUE et de la CARENE.